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会议强调,要坚持精准治污、科学治污、依法治污,以高水平保护支撑高质量发展。要积极助力美丽安徽建设,推动构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系,着力推动生态环境科技成果转移转化和产业化,统筹推进美丽城市、美丽乡村建设。要大力支持国家级经济技术开发区高质量发展,积极推动生态工业园区建设,努力打造美丽中国建设示范样板。
我国是塑料制品的生产和消费大国,在节约资源和保护环境的双重背景下,再生塑料的使用量巨大。但再生塑料在进口贸易中还存在一定挑战,部分进口再生塑料会被判为固体废物而限制进口。
进口再生塑料要依据GB34330及GB/T 40006系列国家标准对再生塑料固体废物属性进行鉴别。
GB/T 40006《塑料 再生塑料》目前已经发布8个,其中第1部分通则规定了再生塑料的命名、术语和气味等级、限用物质含量、放射性等通用要求,其余部分标准除通则中共性要求外,按塑料种类规定了该种材料再生塑料的技术要求。
聚烯烃混合物材料、聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)材料、聚苯醚(PPE)材料3项国家标准已经列入2024年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十五条的规定,违反本法规定,将中华人民共和国境外的固体废物输入境内的,由海关责令退运该固体废物,处五十万元以上五百万元以下的罚款。承运人对前款规定的固体废物的退运、处置,与进口者承担连带责任。
第一百一十七条规定,对已经非法入境的固体废物,由省级以上人民政府生态环境主管部门依法向海关提出处理意见,海关将依照该法第一百一十五条的规定作出处罚决定;已经造成环境污染的,由省级以上人民政府生态环境主管部门责令进口者消除污染。
《中华人民共和国刑法》第一百五十二条规定,逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境,情节严重的,处五年以下有期徒刑,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前两款的规定处罚。
对于走私“洋垃圾”违法企业,依照《海关注册登记和备案企业信用管理办法》第二十二条之规定,进口企业有下列情形之一的,海关认定为失信企业:(一)构成走私行为被海关行政处罚的;(二)非报关企业1年内违反海关的监管规定被海关行政处罚的次数超过上年度相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额累计超过100万元的;(三)报关企业1年内违反海关的监管规定被海关行政处罚的次数超过上年度相关单证总票数万分之五且被海关行政处罚金额累计超过30万元的。
另外,1年内因进口禁止进境的固体废物违反海关监管规定被海关行政处罚的企业无法成为海关高级认证企业。失信企业因走私固体废物被依法追究刑事责任,或因非法进口固体废物被海关行政处罚金额超过250万元的,海关依照法律、行政法规等有关规定实施联合惩戒,将其列入严重失信主体名单。
进口货物国内收货人应实时关注进口货物情况,加强采购货物源头质量控制,避免境外不法分子将固体废物伪装成正常货物或夹藏于正常货物,向我国转移。
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